Курганское областное отделение КПРФ

31.01.2009 ХРОНИКА СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА КАПИТАЛИЗМА

Коммунисты и российское общество
Хроника современного кризиса капитализма: кризис сократил мировое благосостояние почти наполовину

--------------------------------------------------------------------------------
2009-01-30 19:23
По материалам дайджеста компании «Медиалогия»

Хроника современного кризиса капитализма

В 2009 году в России будет 7 млн безработных

За последние три месяца число безработных в Московской области увеличилось в 1,5 раза

Ведущие российские предприятия все глубже погружаются в кризис

Правительство РФ прогнозирует сокращение ВВП на 0,3% в 2009 году и инфляцию в 13%

Кризис сократил мировое благосостояние почти наполовину

Потери российских олигархов за последние восемь месяцев составили около 260 млрд долл.

Индекс ММВБ упал почти на 70% с мая 2008 года, что является худшим результатом в мире

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ЦБ

В БЕЛЫЙ ДОМ ПУСТЯТ ГАЗ

Коммерсант, 30 Января 2009

Вчера на экономическом форуме в Давосе первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что 3 февраля возглавляемая им правительственная антикризисная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики рассмотрит план поддержки одного из крупных предприятий, оказавшегося в "труднейшей ситуации". На встречу с господином Шуваловым должно быть приглашено не только руководство и топ-менеджмент спасаемой компании, но и ее кредиторы, а также глава региона, в котором находится ее головной офис.

Какая именно компания станет предметом рассмотрения, господин Шувалов и его представители не уточнили. Источник "Ъ" в правительстве сообщил, что речь идет о группе ГАЗ, подконтрольной ОАО "Русские машины" Олега Дерипаски. Эту информацию "Ъ" подтвердил один из участников авторынка и источник, близкий к группе ГАЗ.

Положение группы ГАЗ действительно тяжелое.

Результаты своей работы по итогам 2008 года группа еще не публиковала, но из-за начавшегося кризиса ее продажи резко упали: губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев говорил, что в ноябре ГАЗ получил всего около $180 млн выручки, тогда как еще в сентябре она составляла $480 млн. На конец октября ГАЗ накопил двухмесячные складские запасы, признавал в интервью "Ъ" глава группы Сергей Занозин, в результате чего ее производство в 2008 году может упасть на 30%, выручка - на 7-8%, а EBIDTA - сразу на 40-50%. Он не исключал, что из-за кризиса ГАЗ может "сократить, скажем, 25 тыс. человек" (всего там работает 115 тыс.). По итогам 2008 года ГАЗ перечислил только $20 млн из положенных $33 млн дивидендов.

В декабре власти Нижегородской области говорили, что для поддержания жизнеспособности группы ей требуется минимум $1,6 млрд госфинансирования, из которых, по оценкам аналитиков, только на погашения краткосрочной задолженности требуется до $1 млрд.

В феврале у ГАЗа наступает оферта по облигациям на сумму около $147 млн, напоминает аналитик Банка Москвы Михаил Лямин. Он уточняет, что Альфа-банк сейчас требует от ГАЗа через суд возврата $2,1 млн. В декабре для рефинансирования долгов группа решила выпустить облигации почти на $600 млн, которые могут быть куплены госбанками.

В октябре группа признавала, что накопила задолженность перед поставщиками (ее размер не уточняется), которую реально погасить не ранее лета. Вчера Валерий Шанцев заявил, что на уровень "федерального правительства", а именно вице-премьера Игоря Сечина (курирует гражданские отрасли промышленности) может быть вынесен вопрос взаимоотношений группы ГАЗ с одним из ключевых поставщиков и конкурентом - ОАО "Соллерс". Оно поставляет ГАЗу двигатели для "Газелей" и "Соболей", обеспечивая до 80% его потребностей в силовых агрегатах для легких коммерческих грузовиков (LCV). Елена Матвеева говорит, что группа "неделю назад решила комплектовать LCV собственным двигателем производства Ульяновского моторного завода (входит в группу. - "Ъ") ".

В 2009 году ГАЗ планирует выпустить более 100 тыс. LCV, и "до 85% этих машин будут комплектоваться двигателями УМЗ-4216 стандарта "Евро-3"". "В период кризиса для нас ключевым является снижение себестоимости производства, а комплектация своим двигателем позволит снизить розничную цену на "Газели" на 10%", - подчеркнула госпожа Матвеева. В "Соллерс" возможный разрыв партнерства с группой ГАЗ вчера не приветствовали (входящий в "Соллерс" Заволжский моторный завод до 50% своей продукции поставляет ГАЗу) и заявили, что заинтересованы "в сохранении партнерских отношений". По словам Валерия Шанцева, "крайний срок сторонам договориться - это конец этой недели".

ФСБ ВНЕДРИЛИ В БОРЬБУ С КРИЗИСОМ

Коммерсант, 30 Января 2009

Президент Дмитрий Медведев вчера принял участие врасширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности (ФСБ), посвященной итогам деятельности за 2008 год и определению задач на 2009 год. В последнем им помог господин Медведев. Помимо традиционных задач - контрразведывательная деятельность, борьба с терроризмом, национализмом и экстремизмом - ФСБ получила задание принимать участие в контроле над эффективностью расходования выделенных на борьбу с кризисом денег.

Вместе с господином Медведевым в коллегии ФСБ приняли участие глава президентской администрации Сергей Нарышкин и его заместитель помощник президента Александр Беглов, генеральный прокурор Юрий Чайка, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев и вице-премьеры правительства Сергей Иванов и Игорь Сечин, министры внутренних дел, обороны, юстиции, директор СВР.

Выступая на коллегии, Дмитрий Медведев поставил перед ФСБ задачу: отслеживать прохождение средств, выделенных правительством на борьбу с кризисом. Напомним, что речь идет о 2,1 трлн руб. (оценка Минфина), отпущенных в прошлом и этом году на поддержку банковской системы и реального сектора. "Выделенные государством немалые ресурсы должны расходоваться по назначению, - заявил президент. - Надо оперативно выявлять и пресекать любые коррупционные проявления в этой сфере. Наживаться на кризисе вдвойне преступно". "Сейчас ситуация в мире непростая, - разъяснил коллегии ФСБ господин Медведев. - Нами принимаются все меры по поддержке банковского, промышленного и строительного секторов. Нужно, чтобы деньги дошли до потребителей и чтобы они расходовались эффективно".

Эксперты отмечают, что вряд ли президент имел в виду, что усиление бдительности со стороны ФСБ - единственный механизм борьбы с коррупцией в расходовании бюджетных денег. Владимир Южаков из Центра стратегических разработок заявил "Ъ", что "прохождение этих денег должно быть прозрачно не только для ФСБ, а для всего российского общества". По мнению господина Южакова, "специфика ФСБ может быть более актуальна в оборонном комплексе, там, где режим гостайны". Более полезным эксперт считает "усиление прозрачности расходования бюджетных средств и более точное формулирование целей выделения этих средств в бюджетном законодательстве".

Важным административным достижением ведомства стала отмена Госдумой участия присяжных в делах о терроризме, что облегчило сотрудникам спецслужб задачу ведения таких процессов. Кроме того, в конце года ФСБ получила от премьера право использовать машины со специальными цветографическими схемами.

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА ОСВОИТ ДЕЛЕНИЕ

Коммерсант, 30 Января 2009

Комиссия по устойчивому развитию экономики под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова во вторник рассмотрит вопрос о новых мерах по поддержке банковской системы. По данным Ъ, "Белый дом впервые может" обсудить новую схему санации проблемных кредитных организаций - их разделение с передачей высокорисковых активов на баланс специально создаваемых "плохих" банков.

Как сообщил в кулуарах Всемирного экономического форума в Давосе первый вице-премьер Игорь Шувалов, очередное заседание возглавляемой им комиссии правительства состоится во вторник, 3 февраля. По словам господина Шувалова, оно будет посвящено помимо прочего и обсуждению текущих вопросов по поддержке банковской системы, в том числе выделению ей субординированных кредитов. Игорь Шувалов подтвердил "Ъ", что проблема распределения средств на рекапитализацию банков обсуждалась на совещании в правительстве в понедельник, 26 января. По его словам, в нем принимали участие представители госбанков и ряда частных банковских структур, в том числе Альфа-банка и группы "Уралсиб". Тем не менее он не подтвердил информацию об общей сумме 900 млрд руб., которую государство намерено потратить на рекапитализацию банков. Размер общего лимита расходов ЦБ и правительства на эти цели сообщил еще в декабре 2008 года вице-премьер Алексей Кудрин - по его словам, он составляет $40 млрд. Однако господин Шувалов пояснил, что пока правительство не готово говорить о сумме гарантированных расходов на рекапитализацию - дискуссии на эту тему продолжаются, и, несмотря на обсуждение на комиссии во вторник, первые расчеты на эту тему комиссия господина Шувалова готова будет представить не ранее чем через полторы недели.

Заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский сообщил, что в Белом доме сейчас обсуждаются альтернативные варианты поддержки кредитно-финансовой системы, в том числе схемы реструктуризации активов банковской системы путем выделения на баланс отдельных структур портфелей "плохих активов". По словам господина Воскресенского, в правительстве "шведскую модель" реструктуризации (она активно использовалась в кризисе начала 90-х в Швеции) считают обсуждаемой исключительно в отношении банков как средства для "расчистки" их балансов. Напомним, с лета 2008 года регуляторы в США, ЕС, Швейцарии и ряде других стран обсуждали временную "переброску" портфелей высокорисковых активов банковской системы на балансы отдельных юридических лиц под контролем государства для дальнейшей реструктуризации и списания. Тем не менее массовой она пока не стала - например, в случае швейцарской UBS близкая по смыслу схема была дополнена частичной национализацией банка, чего в чистом виде "шведская модель" не предполагает. Аналогичная модель обсуждалась регуляторами США для реструктуризации активов Citigroup. Тем не менее основная цель таких схем - перевести на баланс "плохого" банка кредитные деривативы, потерявшие ликвидность с осени 2007 года до ипотечного кризиса на рынке США. Речь идет об ипотечных деривативах (MBS), деривативах на кредитные портфели (CDO) и кредитно-дефолтных свопах (CDS). В США и частично ЕС низкая ликвидность этих бумаг при неопределенных рисках и высокой доходности приводила банки в кризисное состояние при достаточно качественных фундаментальных показателяx - перевод бумаг на баланс "плохого" банка в течение нескольких лет позволял "расчистить" баланс исходного банка, а впоследствии погасить часть убытков на балансе "плохого" банка. Для России эта проблема мало актуальна - секьюритизация кредитных портфелей российской банковской системы началась лишь в 2006 году.

По словам господина Воскресенского, схема реструктуризации обсуждается исключительно для банковской системы, причем она не будет применима для Внешэкономбанка. Напомним, разновидностью "шведской схемы", применявшейся в 50-е годы в США и упоминавшейся в сентябре 2008 года в первых версиях плана Полсона, было создание госфондаагентства, который выступал бы в роли единого "плохого" банка кредитно-денежной системы. В России кандидатами на роль такой структуры могли бы быть ВЭБ и АСВ, однако, по данным "Ъ", речь о таком варианте в Белом доме пока не идет.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРОЗИЛО ЗЕМЛИ

Коммерсант, 30 Января 2009

Сделки с федеральными землями будут заморожены еще на год. Об этом говорится в постановлении правительства РФ 1032 от 27 декабря 2008 года. Мораторий на действия с федеральными землями до 1 января 2009 года был введен для того чтобы определить, какие из них государство внесет в фонд содействия жилищному строительству под управлением Александра Бравермана.

Но фонд так и не сформирован. До кризиса это решение грозило девелоперам срывом новых многомиллионных проектов, но теперь, признаются они, задача другая - завершить хотя бы начатые.

Запрет на заключение сделок с федеральной землей, а также недвижимостью, расположенной на ней, был установлен постановлением правительства РФ от 3 апреля 2008 года (см. "Ъ" от 7 апреля 2008 года). Мораторий устанавливался до 1 января 2009 года и действовал в отношении городских и прилегающих к поселениям земель, находящихся в ведомстве федеральных учреждений: ФГУПов, ФГУ, институтов, сельхозземель, части земель, используемых Минобороны (исключая объекты высвобождаемого военного имущества) и др. Сделки приостанавливались для того, чтобы провести инвентаризацию земель и включить подходящие участки в фонд содействия развитию жилищного строительства, который был создан летом (см. "Ъ" от 25 июля 2008 года). Остальные земли предполагалось оставить в управлении федеральных ведомств.

Перед новым годом правительство выпустило постановление 234", в котором мораторий на сделки с федеральной землей был продлен еще на год, так как формирование фонда не завершено. "Это очень длительный процесс: нужно по каждому участку получить информацию и определить, можно ли его использовать для строительства", - пояснил председатель комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Мартин Шаккум. По его словам, все участки пока находятся в работе.

По данным Счетной палаты РФ, в начале 2007 года площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 1,58 млрд га, или 92,4% земельного фонда страны, в собственности граждан и юридических лиц - 129,8 млн га, или 7,6%. Господин Шаккум отмечает, что только в Московском регионе федеральных земель не меньше 100 тыс. га, по большей части это сельхозземли (находящиеся в ведомстве Минсельхоза и Академии наук) и объекты Минобороны.

Ранее в Минрегионе оценивали потенциальные объемы земель, которые могут стать активами фонда, в 0,5-1 млн га.

Запрет на сделки с федеральной землей стал неприятным сюрпризом для девелоперов, планирующих развивать на них свои проекты. Так, замдиректора ФГУП "Канал имени Москвы" Александр Сидоров ранее рассказывал "Ъ", что участками ФГУПа (площадь около 700 га) интересовались такие столичные застройщики как Mirax Group и Capital Group, с которыми уже велись переговоры. Также ФГУП весной прошлого года планировал передать два участка площадью 58 га на территории парка "Москворецкий" в субаренду двум компаниям "Логард групп" и "Депо менеджмент". Но после выхода постановления 234 о заморозке сделок договора с арендаторами пришлось расторгнуть (см. "Ъ" от 6 мая 2008 года). "Я знаю, что мораторий продлили на год. Пока неизвестно, какие земли из подведомственных нам войдут в фонд, как и непонятно, сможем ли мы в будущем совершать какие-нибудь сделки с ними", - прокомментировал "Ъ" господин Сидоров.

ПОДДЕРЖКИ МАЛО

Время новостей, 30 Января 2009

Отечественный автопром в последнее время кто только не спасает - от представителей самих компаний до президента и премьера. Вчера в полемику о перспективах отрасли вмешался и спикер Госдумы Борис Грызлов, который с председателем Союза машиностроителей России, главой "Ростехнологий" Сергеем Чемезовым и руководителями автопредприятий обсудил ход реализации уже принимаемых мер по поддержке отрасли, а также дополнительные шаги и новые инициативы участников встречи по защите отечественного автопрома.

"Без дальнейшей господдержки и протекционистских мер отечественному автопрому не обойтись", - прямо заявил глава "Ростехнологий" (госкорпорация владеет пакетами акций "АвтоВАЗа" и КАМАЗа) Сергей Чемезов сразу и предложил сценарий дальнейшей поддержки: снижение НДС для отрасли с 18 до 12%.

Мировой финансовый кризис к концу прошлого года фактически загнал российский автопром в капкан. На фоне нехватки ликвидности началось резкое падение спроса на рынке автомобилей, в результате чего многие отечественные автопроизводители в декабре были вынуждены остановить производство и отправить часть персонала "на каникулы". Власти уже приняли целый ряд решений по поддержке отрасли, которые с учетом возможных новых инициатив правительство оценило в 200 млрд рублей.

На очередной призыв г-на Чемезова о поддержке отрасли Борис Грызлов пояснил: "Оказывая помощь, мы рассчитываем, что в стратегической перспективе будут увеличены и объемы выпуска продукции, и ее качество". По его мнению, необходимо сделать все возможное, чтобы отечественные покупатели имели возможность приобрести собранные в России и конкурентоспособные машины. Многие эксперты сегодня считают, что достичь этого будет сложно, так как некоторые автоконцерны, воспользовавшись увеличением пошлин на иностранные подержанные автомобили, стали повышать цены и на свою продукцию (например, "АвтоВАЗ" с 26 января повысил цены на модельный ряд Lada в среднем на 2,45%).

Помимо введения пошлин на иномарки, которые участники встречи назвали правильным, г-н Грызлов напомнил и о других решениях, принятых для поддержки отечественного автопрома. В частности, создается транспортная лизинговая компания, которая только в 2009 году должна закупить порядка 10 тыс. единиц техники на 15 млрд руб.; предложена программа обновления муниципального транспорта, на которую из федерального бюджета будет направлено 20 млрд руб.; увеличивается объем закупок автотехники для нужд государственных ведомств обороны и безопасности, социальных нужд, ассигнования на которые должны вырасти вдвое по сравнению с планом. Для лизинговых компаний предусматривается открытие кредитных линий на общую сумму 43 млрд руб., запланировано субсидирование ставок по кредитам.

Впрочем, по словам спикера, эти меры не являются исчерпывающими, и сегодня ставится вопрос о ревизии всех заключаемых государством контрактов. "У России огромный внутренний рынок. Это мощная опора для индустрии. Мы должны научиться данный ресурс эффективно использовать. Нельзя отдавать его на откуп продавцам автомобильного секонд-хенда", - сказал он. По его мнению, правомерно ставить вопрос о том, чтобы в перспективе четыре из пяти продаваемых в России автомобилей были отечественного производства. Впрочем, он подчеркнул, что "производить надо так, чтобы не приходилось краснеть".

При этом г-н Грызлов пообещал, что партия "Единая Россия" обеспечит политическую поддержку всех необходимых действий для развития отечественного автопрома. По словам некоторых участников встречи, результатом обсуждения стала совместная резолюция Госдумы и Союза машиностроителей России, содержащая ряд мер по стабилизации ситуации в российском автопроме. Что это за меры, выяснить не удалось. Представитель "Рособоронэкспорта" не стал комментировать это "Времени новостей".

Российские производители автокомпонентов, несмотря на кризис, не намерены обращаться к государству с просьбой о дополнительном кредитовании, сообщил в четверг РИА Новости председатель правления "Объединенных автомобильных технологий" Владимир Аветисян. "Нет, мы решаем пока эти вопросы самостоятельно. Я сказал об этом на совещании (в Госдуме. - Ред.), и это действительно так", - отметил он. "Нам необходимо думать о ближайшем будущем, о том, что, по многим прогнозам, в пятилетней перспективе рынок автокомпонентов будет расти, и поэтому наша задача сегодня - это внедрение новых технологий, совершенно качественно другая продукция для нового российского автомобиля", - отметил г-н Аветисян.

УМНОЖЕНИЕ НА СОКРАЩЕНИЕ

Время новостей, 30 Января 2009

Российские власти потратят более 70 млрд рублей на борьбу с безработицей

Даже борьбу с безработицей российские чиновники способны превратить в некое подобие национального проекта, то есть в весьма капиталоемкую программу, финансируемую преимущественно за счет средств федерального бюджета. О том, что уже в самое ближайшее время власти начнут распределять по регионам дополнительно выделенные в этом году для поддержания нормальной ситуации на рынке труда 43,7 млрд руб., заявил вчера заместитель министра здравоохранения и социального развития страны Максим Топилин. По его словам, всего объем средств, выделяемых для решения проблем занятости населения, будет увеличен вдвое по сравнению с 2008-м. Оглашать сумму, которая уйдет на эти цели, г-н Топилин не стал, но днем ранее заместитель министра образования и науки Владимир Миклушевский заявлял, что всего государство выделяет на борьбу с безработицей порядка 74 млрд рублей.

В частности, из этих средств федеральный центр намерен софинансировать региональные программы по предотвращению массовой безработицы, в том числе и предоставляя субсидии предприятиям, которые сокращают рабочие места, для создания альтернативных позиций для временного трудоустройства сотрудников, общественных работ и переквалификации персонала. Более 15 млрд руб. предполагается направить на переобучение работающих. Примечательно, что государство не намерено тратиться только на увеличение пособий по безработице "Максимальный размер пособия по безработице, который сейчас составляет 4 тыс. 900 руб., не считая региональных коэффициентов, мы пока пересматривать не предполагаем", - заявил вчера г-н Топилин. Судя по его высказываниям, в Минздравсоцразвития убеждены, что этого более чем достаточно для выживания, особенно для южных территорий России и сельской местности. В министерстве напоминают, что совсем недавно максимальный размер пособия составлял всего 3400 рублей.

Основную ставку чиновники намерены сделать на создание временных рабочих мест, причем и на тех предприятиях, где людей отправляют в неоплачиваемые отпуска и переводят на сокращенный режим. По словам Максима Топи лина, остающиеся в штате, но пребывающие де-факто без работы граждане смогут заработать на жизнь на неких общественных работах. А именно, как это себе представляют чиновники, свободных специалистов можно будет занять на "уборке площадей, покраске оборудования, приведению в порядок архивов". Компенсировать средства на выплату заработной платы таким сотрудникам, по словам г-на Топилина, будут из федеральных средств.

Кроме того, по задумке Минздравсоцразвития, на выделенные дополнительные средства компании, которым нужны специалисты определенных категорий, смогут переобучить невостребованных сотрудников или перевезти их из соседних населенных пунктов в пределах региона. "Когда ситуация была стабильной, работодатель сам мог осуществлять профподготовку, сейчас это поможет сделать государство", - отметил г-н Топилин.

Единственной реальной возможностью для безработных лично получить поддержку от государства будет выплата "подъемных" - единовременное предоставление пособия сразу за год. Но выплачиваться эти средства будут лишь тем, кто сумеет доказать свое намерение открыть собственный микробизнес. Возможно, таким образом чиновники надеются несколько сократить число безработных в официальной статистике территориальных служб занятости, поскольку получение компенсации повлечет автоматическое снятие с учета.

В то же время Максим Топилин уверен, что "резких скачков" на рынке труда в 2009-м не будет. В Минздравсоцразвития придерживаются прежних прогнозов роста уровня безработицы. К концу года число официально зарегистрированных безработных не должно, по мнению чиновников, превысить 2,2 млн человек, а с учетом скрытой безработицы 7 млн. Напомним, что сегодня на официальном учете состоит чуть более 1,5 млн трудоспособных граждан России. И, по данным Минздравсоцразвития, на 21 января к увольнению 365,5 тыс. сотрудников готовятся 14 100 предприятий, а о переходе на неполный режим работы и неполную занятость или уход в отпуск почти 550 тыс. сотрудников заявили еще 900 российских компаний.

Первыми на федеральную финансовую поддержку могут рассчитывать предприятия Ярославской области, Красноярского края, а также Тюменской и Брянской областей, Республики Татарстан. Тамошние чиновники сориентировались быстрее всех и представили в Минздравсоцразвития необходимые для бюджетных переливаний документы. Напомним, что одним из основных условий выделения федеральных средств является со финансирование программных мероприятий местным бюджетом в размере 5%.

РУБЛЬ В КОНЦЕ КОРИДОРА

Ведомости, 30 Января 2009

Вчера в первой половине дня курсы доллара и евро (корзина состоит из 0,55 доллара и 0,45 евро) в ходе торговой сессии (расчеты "сегодня") достигали 35 руб. и 45,88 руб. Оба значения - исторические максимумы. После обеда, когда корзина достигла 39,75 руб., на рынок вышел Центральный банк, рассказали дилеры. По оценкам специалиста отдела операций на денежном рынке Номос-банка Виталия Андреева, ЦБ продал валюты на $2 млрд. Торги закрылись на уровне 34,8 руб./$ (+1,04 руб.) и 45,73 руб./евро (+0,88 руб.) (расчеты "завтра"), а курс ЦБ на сегодня составляет 34,68 руб./$.

ЦБ сам виноват, выдавая банкам огромные объемы рублей на аукционах репо под 9,1% годовых, т. е. под 0,2% в неделю, при девальвации 10% в неделю, говорит Евгений Гавриленков из "Тройки диалог": достижение уровня 41 руб. за корзину за 1-2 недели было вполне ожидаемым. Дальше единственно разумный выход - или отменить репо, или повысить ставку до 25-30%, как на межбанковском рынке, считает Гавриленков, тогда накупившие валюты будут вынуждены ее продавать. "А иначе эта ситуация просто не остановится", - уверен он.

Но российские денежные власти не волнуются. "Считаем, что эти цифры [41 руб.] совершенно оправданны. В нашем понимании этот курс при текущем соотношении доллара и евро и стоимости основных экспортных товаров обеспечивает макроэкономическую стабильность", - заявил вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов. А председатель ЦБ Сергей Игнатьев сказал, что уровень в 41 руб. установлен на несколько месяцев, но падение мировых цен на нефть, например до $30, может вынудить ЦБ поменять верхнюю границу коридора (цитаты по "Интерфаксу).

Отпускания рубля в свободное плавание не будет, обещает чиновник правительства.

Но если экономическая конъюнктура ухудшится, например снизятся цены на нефть, то и коридор может быть расширен, вторит он Шувалову и Игнатьеву, но это ситуация не сегодняшнего дня.

"Учитывая, что макроэкономическая ситуация не изменилась, мы сохраняем наш прогноз, что нет причин для ослабления рубля за пределы границы. У нас достаточно резервов", - цитирует Thomson Reuters слова советника президента Аркадия Дворковича. Он также сообщает, что власти ищут новые инструменты, чтобы удержать рубль в стране.

Налоговые платежи прошли и, видимо, обнаружив у себя свободные средства, участники рынка стали активнее покупать доллары, объясняет всплеск интереса к валюте экономист банка "Траст" Евгений Надоршин.

Ситуация с рублевой ликвидностью улучшилась, подтверждает Андреев: несмотря на то что сейчас конец месяца, ставки overnight на уровне 7-10%, а днем они доходили до 20%. Игроки по-прежнему ожидают девальвации и продавать валюту никто, кроме ЦБ, не хочет, заключает он.

Это спекулятивный спрос, уверен начальник отдела экономического анализа МДМбанка Николай Кащеев: "Есть желающие попробовать на зуб ЦБ, к тому же валюта сейчас - единственный инструмент на финансовом рынке, позволяющий зарабатывать".

Вчера ЦБ сообщил, что золотовалютные резервы за неделю до 23 января снизились с $396,2 млрд до $386,5 млрд. На прошлой неделе регулятор продал около $15 млрд, подсчитал Надоршин.

С.ИВАНОВ: ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПОДДЕРЖИТ ТОЛЬКО ТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ОПК, ПРОБЛЕМЫ КОТОРЫХ СВЯЗАНЫ С ФИНАНСОВЫМ КРИЗИСОМ.

РИА РосБизнесКонсалтинг (rbc.ru), 30 Января 2009

Правительство России проведет тщательный отбор предприятий ОПК, чтобы определить те, которым государственная поддержка действительно необходима и проблемы которых связаны с нынешней ситуацией (финансовым кризисом), а не с застаревшими проблемами и проблемами, вызванными неэффективным управлением. Об этом сообщил вице-премьер Сергей Иванов на совещании, посвященном ходу выполнения предприятиями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Уральского федерального округа государственного оборонного заказа на 208г. и задачах на 2009г.

Он напомнил, что правительство предприняло ряд действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. В рамках реализации плана, по словам С.Иванова, организациям ОПК в кратчайшие сроки будут направляться субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, на предупреждение банкротства; также будут предоставляться государственные гарантии по кредитам, привлекаемым предприятиями, выполняющими гособоронзаказ.

В рамках подготовки поправок в федеральный закон о бюджете на 2009г. приняты решения о расширении мер господдержки путем предоставления госгарантий РФ в объеме до 100 млрд руб. по заимствованиям , осуществляемым организациями ОПК с применением упрощенной схемы рассмотрения и предоставления гарантий. Еще до 50 млрд руб. выделяется на субсидирование процентных ставок, инвестиции в основной капитал и меры по предупреждению банкротства.

ГОСДУМА ОБСУДИТ СЕГОДНЯ С ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРАМИ И МИНИСТРАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛОКА МЕРЫ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

ПРАЙМ-ТАСС (prime-tass.ru), 30 Января 2009

МОСКВА, 30 января. /ПРАЙМ-ТАСС/.

Госдума на пленарном заседании сегодня проведет "Правительственный час", на который вынесен целый блок вопросов, посвященных противодействию последствиям мировых финансовых трудностей. На "антикризисную" встречу, которая обещает стать одной из наиболее продолжительных и насыщенных по содержанию повестки дня в ходе всей парламентской сессии, приглашены первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, министр промышленности и торговли Виктор Христенко, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, глава Центробанка Сергей Игнатьев. "Для ответа на вопросы" в Госдуму должен прийти и руководитель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, сообщили ИТАР-ТАСС в аппарате палаты.

Как заявил ранее спикер нижней палаты Борис Грызлов, по итогам депутаты планируют принять специальное постановление, в котором будет содержаться их позиция по преодолению последствий мирового экономического кризиса. Однако парламентарии не будут оценивать действия правительства. "В соответствии с Конституцией, одобрение-неодорение, доверие-недоверие - это отдельный вопрос. Поэтому оценки действий правительства мы не даем, мы даем оценку ситуации и предложения, как эту ситуацию улучшить", - подчеркнул Б.Грызлов.

Глава думского комитета по экономической политике Евгений Федоров заявил, что депутаты уже выработали десятки предложений по борьбе с экономическими трудностями. Он выделил, в частности, предложения по полномочиям Центрального банка и "наращиванию государственного контроля" за финансированием предприятий реального сектора. "Банки фактически занимаются рейдерством, прекращая рефинансирование предприятий, - подчеркнул он. - В этой сфере необходимы драконовские меры государственного контроля". Второй блок предложений касается, по его словам, социально-экономической сферы, создания новых рабочих мест. И, наконец, есть "стратегические решения, призванные продемонстрировать политическое лидерство конкретных сил и конкретных людей страны".

По мнению замсекретаря президиума Генсовета "Единой России" Юрия Шувалова, этот "правительственный час" должен стать "генеральной репетицией" первого весеннего отчета правительства перед парламентом. "Это будет некая репетиция весеннего отчета правительства и нам ее надо достойно провести. Надо выработать механизмы, чтобы они были влиятельны, ведь это по сути механизм развития российской демократии", - подчеркнул он.

Президент России Дмитрий Медведев 28 января на встрече с руководством думских фракций поблагодарил парламентариев за оперативную работу с правительством в период финансовых сложностей. "Это очень важно сегодня. Без такого рода консолидированной работы решения, позволяющие навести порядок в экономической сфере, удержать ситуацию в банковско-финансовом секторе, просто не могли быть приняты", - заявил он.

По мнению главы государства, Госдума "работала эффективно и оперативно", предлагая "ситуационные ответы" по экономической ситуации. "Инициативы, которые предлагались, может быть, не являлись идеальными, но решения проходили быстро, а это дорогого стоит", - сказал президент РФ. Он выразил уверенность, что к подобному уровню координации правительства и парламента в период мирового экономического кризиса стремятся все государства.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА

КРИЗИС ВЫШЕЛ НА РАБОТУ

Коммерсант, 30 Января 2009

В 2009 году в России будет 7 млн безработных

Общее число безработных в России к концу года, по ожиданиям Минздрава, может достичь 7 млн человек. Данные Росстата показывают рост безработицы на 1% в месяц. Минздрав отмечает также рост задолженности по зарплате, но пока объясняет его сезонностью. Опрошенные " Ъ" экономисты видят причину роста задолженности в реализации работодателями антикризисных мер. Вчера замминистра здравоохранения и социального развития Максим Топилин заявил, что общее число безработных к концу 2009 года может достичь 7 млн человек при существующем официальном прогнозе регистрируемой безработицы в 2,2 млн человек. По последним данным, которые привел замминистра, число зарегистрированных безработных составляет 1,548 млн человек. "Финансовые трудности сказались с лагом времени на рынке труда", - пояснил заместитель главы Минздрава.

По данным Росстата, только за декабрь 2008 года уровень общей безработицы вырос на 1%. На 1 января 2009 года 5,8 млн человек, или 7,7% от экономически активного населения классифицировались как безработные. В ноябре 2008 года Росстат насчитал 5 млн безработных (6,6% от экономически активного населения), в октябре - 4,6 млн (6,1%). Прогноза по уровню занятости на 2009 год Минздрав не привел. Максим Топилин подчеркнул, что в нынешней ситуации прогнозировать - то же самое, что "ткнуть пальцем в небо". Не постеснялось сделать это Минэкономики - по его прогнозу, общий уровень безработицы в 2009 году составит 7,5%.

Заместитель главы Минздрава отметил, что предприятия пытаются сохранить своих сотрудников - так что большинство крупных предприятий сокращают рабочую неделю, оформляют отпуска без сохранения заработной платы и используют другие методы. "Резких скачков безработицы не будет. Но они не исключены, если будут негативные тенденции в регионах", - отмечает Максим Топилин.

"Самое страшное", по словам Максима Топилина, - не неполная занятость, когда работник работает неполный рабочий день, а задолженность по заработной плате. Несмотря на то что, по данным Росстата, на 1 января 2009 года задолженность по зарплате составляла 4,67 млрд руб., снизившись на 3 млрд руб. (39,8%) по сравнению с 1 декабря 2008 года, "к 1 февраля будет увеличение задолженности, - обещает господин Топилин, ссылаясь на сезонность. - Это было всегда. И в хорошие времена 1 февраля по сравнению с 1 января был рост задолженности".

Заведующий лабораторией прогнозирования трудовых ресурсов ИНП РАН Андрей Коровкин отмечает, что при нулевом приросте экономики уровень безработицы может увеличиться до 7,1-7,4%. "Рост безработных, безусловно, зависит от общей экономической ситуации, от предложений на рынке труда и трудовой активности, вовлеченности в занятость, например, пенсионеров, студентов", - замечает он. Эксперт уверен, что рост задолженности свидетельствует, что работодатели не используют инструмент высвобождения, боясь потерять ценных работников, и копят долги по зарплате.

ПРОСЯТ ДВА ГОДА

Ведомости, 30 Января 2009

Коллапс ждет страховой рынок, если власти не отодвинут вступление в силу прямого урегулирования и упрощенного оформления ДТП, убеждают страховщики. Кризис осложнил и без того трудную ситуацию на рынке ОСАГО, а введение механизма прямого возмещения убытков и упрощенного оформления ДТП приведет к коллапсу: резервов, сформированных для компенсационных выплат, не хватит на все уходящие с рынка компании, говорится в письме страховщиков (есть у "Ведомостей") министру финансов Алексею Кудрину.

Письмо уже поступило в Минфин, его подписали президенты "Росгосстраха", "РЕСО-гарантии" и Столичной страховой группы Данил Хачатуров, Сергей Саркисов и Юрий Горбатов, гендиректора "Ингосстраха" Александр Григорьев, "Росно" Ханнес Чопра, ВСК Сергей Алмазов, "Альфастрахования" Владимир Скворцов, "Макса" Надежда Мартьянова, "Согласия" Игорь Жук и предправления "Согаза" Вадим Янов.

Прямое урегулирование (страховщик ОСАГО платит своим клиентам, а не чужим) и "европротокол" (оформление аварии без ГИБДД) вводятся с 1 марта 2009 г., но в Налоговый кодекс до сих пор не внесены изменения в части взаиморасчетов между страховщиками, нет единой методики оценки ущерба, реестра независимых экспертов техников, пишут страховщики, введение новшеств удвоит расходы на ведение дел и убыточность ОСАГО. Необходим перенос введения прямого урегулирования и "европротокола" минимум на два года, заключают страховщики: нет четко установленных процедур банкротства и передачи портфеля страховщиками в случае их ухода с рынка, и потому невозможно урегулировать претензии клиентов страховщиков банкротов.

Прямое урегулирование вызовет коллапс страхового рынка, говорит один из авторов письма, все построено на доверии компаний друг к другу, а оно сейчас на нуле: "Как я могу платить клиентам за компании, которые гибнут каждый день и половина которых исчезнет в 2009-2010 гг.?" Сроки введения прямого урегулирования и "европротокола" перенесены не будут, это решенный вопрос, говорит замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, которая знает о письме страховщиков.

Страховщики также просят Кудрина рассмотреть возможность предоставления отдельным страховщикам субординированных кредитов для покупки несостоятельных компаний - с учетом социальной направленности закона об ОСАГО. Один из авторов письма оценивает объем необходимых средств в 20 млрд руб.

Сегодня много говорится о недопустимости чрезмерного вмешательства в экономику со стороны государства и вместе с тем многое сделано для сохранения устойчивости банковского сектора, пенсионных фондов, реального сектора экономики, говорит Алмазов, но не для страховщиков.

Субординированные кредиты Минфин обсуждать готов, говорит Балакирева, но нужны более конкретные предложения: условия выдачи кредитов, за счет каких средств и кто именно их будет выдавать.

Первая за 15 лет встреча страховщиков с Кудриным состоялась 17 декабря, на ней обсуждались ситуация на страховом рынке и антикризисные меры.

Одно из решений - создание рабочей группы по реализации предложений страховщиков с Кудриным во главе, сообщал Всероссийский союз страховщиков. Страховщики хотят активно участвовать в рабочей группе Минфина, говорит Жук: "Но мы пока не знаем, что и когда от нас потребуется. Принята стратегия страховой деятельности на 2008-2012 гг., но нет механизма ее реализации"

СЫРЬЕВОЙ И ТОВАРНЫЙ РЫНОК

ФТС ВСПОМНИЛА О СВЕРХДОХОДАХ ЭКСПОРТЕРОВ

Коммерсант, 30 января 2009

Федеральная таможенная служба (ФТС) подготовила два законопроекта, призванные ограничить возможности нефтяных компаний и "Газпрома" экономить на вывозных пошлинах при экспорте нефти и газа. Однако разработка инициатив затянулась и сейчас доходов бюджету они не принесут. В ситуации снижения цен на нефть и газ подготовленные ФТС новации стали выгодны уже не федеральному бюджету, а компаниям-экспортерам, которые еще в большей степени, чем раньше, смогут оптимизировать свои фискальные платежи.

Экспортерам нефти и газа ФТС посвятила два отдельных законопроекта. Первый - "О внесении изменений в статьи 138 и 325 Таможенного кодекса РФ" стал итогом длительной борьбы ФТС за интересы бюджета. Еще в середине 2006 года служба направила в правительство письмо, которым просила закрыть законодательную лазейку, позволяющую нефтяным компаниям экономить на уплате экспортных пошлин. Речь идет праве экспортеров подавать временную таможенную декларацию за 15 дней до даты поставки товаров (на практике речь идет о нефти и нефтепродуктах). Пошлина при таком декларировании также уплачивается заранее - при подаче временной декларации.

ФТС неоднократно заявляла, что, зная о предстоящем повышении ставок пошлин, нефтяные компании заранее декларировали объемы экспорта для того, чтобы рассчитаться с таможней по "старой" ставке. В августе 2007 года в письме Минфину служба говорила о бюджетных потерях в $24,4 млн за месяц. Нефтяные компании пользование "лазейкой" отрицали. Источник "Ъ" в Минфине утверждал, что на практике в использовании предварительного декларирования ранее была замечена только одна из крупных российских нефтяных компаний.

Однако ситуация на нефтяном рынке изменилась и сейчас вывозные пошлины уже не растут, а снижаются. В таких условиях предварительное декларирование теряет всякий смысл. Тем не менее ФТС не изменила своих законотворческих планов. "Закон принимается не на один день", - сказал "Ъ" замглавы управления по связям с общественностью ФТС Владимир Зубков. По его словам, суть предлагаемых изменений - введение доплаты или возврата сумм пошлин в случае, если ставка на дату фактического вывоза товара отличается от ставки, использованной при подаче временной декларации. "В условиях снижения ставок таможенные органы будут возвращать экспортерам разницу между "старой" и "новой" ставками", - пояснил представитель ФТС. В нефтяных компаниях отказались комментировать инициативу таможенников. Эксперты же говорят о том, что ФТС со своими разработками запоздала. "Пожар уже потушен изменившейся экономической ситуацией", - заметил старший менеджер PricewaterhouseCoopers Нариман Кутлубаев.

Второй законопроект ФТС правит статьи Таможенного кодекса о режиме временного вывоза для увеличения поступлений в бюджет от экспорта природного газа. Сейчас при его поставках в Европу "Газпром" использует тактику накопления газа в подземных хранилищах (ПХГ) в других странах. Газ туда поступает в режиме временного вывоза без уплаты пошлин. Они уплачиваются, когда газ из хранилищ уже в режиме экспорта отправляется покупателю. При этом пошлины в 30% от стоимости определяется исходя из цены на момент временного вывоза. Из-за сезонности потребления газ закачивается в ПХГ в апреле - сентябре, а поднимается и продается конечным потребителям в октябре - марте. Из-за того, что на спотовых рынках цены на газ летом в 2-2,5 раза ниже, чем зимой, "Газпром" с "зимних" продаж может платить таможенные пошлины исходя из "летней" цены. ФТС предлагает изменить этот механизм и считать пошлину по дате фактической поставки.

31.01.2009 ХРОНИКА СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА КАПИТАЛИЗМА

Контактная информация