Курганское областное отделение КПРФ

17.03.2009 ХРОНИКА СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА КАПИТАЛИЗМА

Хроника современного кризиса капитализма: Дмитрий Медведев подтвердил, что в РФ сейчас насчитывается 6 млн безработных

--------------------------------------------------------------------------------

2009-03-16 17:15
По материалам дайджеста компании «Медиалогия»

Хроника современного кризиса капитализма

По данным Фонда общественного мнения (ФОМ), действиями исполнительной власти в условиях кризиса недовольны 39% россиян.

За год экономический кризис лишил население США 11,2 трлн долларов

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ЦБ

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ НАПОМНИЛ БИЗНЕСУ О ДОЛГЕ МОРАЛЬНОМ И СОЦИАЛЬНОМ

Коммерсант, 16 Марта 2009

Дмитрий Медведев первый раз дал телеинтервью российскому телевиденью 31 августа 2008 года. Тогда трем ведущим каналам - "Первому", "России" и НТВ - была представлена позиция президента по проблеме Южной Осетии. 24 декабря прошлого года президент для тех же трех каналов подвел итоги года. В основном он отвечал на вопросы о кризисе в контексте внутренней и международной политики. 15 февраля президент дал более подробные разъяснения по антикризисным мерам телеканалу "Россия". Вчера он дал интервью "Первому каналу", главе дирекции информационных программ Кириллу Клейменову.

Треть вчерашнего интервью касалась проблемы борьбы с коррупцией. На прошлой неделе в Кремле прошло заседание Совета по коррупции ("Ъ" писал об этом 11 марта), где обсуждались законопроекты и указы президента, которые должны дополнить принятый недавно закон "О противодействии коррупции". В том числе будет выпущен указ, который установит обязательную ежегодную декларацию имущества и доходов для членов семьи госслужащих, а также определит список госслужащих, чьи ежегодные декларации должны публиковаться в СМИ. Вчера господин Медведев подтвердил высказанное на заседании совета намерение обязать себя прямо с этого года ежегодно (а не перед выборами, как требует действующий закон) подавать декларацию, а также сделать ее публичной.

"Такого рода решения надо начинать с себя", - заявил господин Медведев. Также он пояснил, что на федеральном и региональном уровне лучше, чем на муниципальном, удалось "почистить" властные структуры от склонных к коррупционному поведению представителей криминалитета. Поэтому, как заявил президент, "мы должны внимательным образом отслеживать и происхождение капиталов" кандидатов в депутаты, и их прошлое.

По поводу кризиса президенту был задан весьма щекотливый вопрос - о роли бизнеса в его преодолении. Ответ продемонстрировал, что власть возлагает на бизнес часть ответственности за выход из кризиса - безответственных ждет по меньшей мере общественное порицание. "Роль бизнеса в ситуации кризиса должна быть не только традиционной: развитие бизнеса, развитие производства, извлечение прибыли, наконец. Но она должна быть и нравственной, - начал президент. - Наш бизнес развивался очень быстро. И за счет этого приобрел много дополнительных возможностей. Люди становились очень богатыми за очень короткие сроки. Теперь пришло время отдавать долги, долги моральные, потому что этот кризис - это тест на зрелость".

Затем господин Медведев четко объяснил, что тем, кто увильнет от выполнения моральных, а точнее, социальных обязательств, не поздоровится. "Если человек реально стал настоящим бизнесменом, он умеет ценить своих работников, - заявил Дмитрий Медведев. - Он будет стараться часть своих идей или личное потребление отложить на потом, сохранить трудовой коллектив, платить ему заработную плату, сохранить то, чем он занимался последние годы. А если человек начинает дергаться, если он продает бизнес, бежит куда-то, это означает то, что он неправильный предприниматель". "И в этом смысле это, наверное, период такого очищения: тот, кто выдержит кризисные условия, тот в хорошем смысле этого слова будет эффективным предпринимателем, эффективным менеджером", - закончил свою мысль господин Медведев, отставив без ответа вопрос о том, какая судьба ждет уклонившихся от выполнения своих моральных обязательств их неэффективных собратьев.

Господин Медведев, правда, сказал о том, что моральное поведение бизнеса можно контролировать, и привел пример - недавнее введение спецпредставителей Центробанка в банках, которым выделены госсредства на кредитную поддержку стратегических предприятий. Он пояснил, что спецпредставители в том числе будут давать согласие на совершение сделок, смотреть за тем, чтобы "кредиты выдавались на приемлемых, нормальных рыночных условиях, а не требовали каких-то подношений или совершения каких-то невообразимых действий, что, к сожалению, у нас тоже происходит периодически в банках". "Кредиты должны быть по нормальным рыночным условиям, а не под откаты и не под соответствующие блага, которые обещаются на будущее. В этом плане я считаю, что институт контролеров в настоящий период необходим", - заявил президент.

Президент также ответил на вопрос о борьбе с растущей из-за кризиса безработицей. Он впервые назвал общее количество безработных в стране, рассчитанное по методике МОТ, - 6 млн человек. Правительство до сих пор сообщало лишь о 2 млн человек, которые зарегистрировались на бирже труда. Говоря о проблемах трудоустройства молодежи, президент сообщил, что поддержал идею создавать малые предприятия при университетах и колледжах, и такой законопроект уже внесен в Госдуму. Также господин Медведев пообещал сдержать рост цен на лекарства введением контроля ценообразования. "Мы могли бы сейчас принять решение об обязательном декларировании отпускных цен на наиболее важные препараты", - заявил он и предложил провести отдельное телеинтервью по этой теме.

БАНК РОССИИ ЗАНЯЛ ПАССИВНЫЕ ПОЗИЦИИ

Коммерсант, 16 Марта 2009

Согласно проанализированной "Ъ" отчетности 957 российских банков, по итогам января у 16 банков доля кредитов ЦБ превысила 20% от общего объема обязательств. Среди них такие банки, как Ханты-Мансийский (29,1%), Уральский банк реконструкции и развития (27,7%), "Авангард" (24,8%), ВТБ (24,6%), Альфабанк (24,4%), "Русский стандарт" (24,4%). Кроме банка "Авангард" и Уральского банка реконструкции и развития, все эти банки входят в Топ-50 по размеру капитала. У четырех банков доля средств ЦБ в обязательствах оказалась выше 30% - у Национального резервного банка (40,2%), БТА-банка (39,4%), Газпромбанка (30,9%) и "Еврофинанс Моснарбанка" (30,9%).

Средства ЦБ некоторые банки в период кризиса использовали для увеличения кредитования.

Согласно навигатору банковского сектора "Траст", БТА-банк увеличил объем кредитного портфеля с 1 октября по 1 февраля с 41,5млрд до 65,4 млрд руб. "ЦБ разрешил нам занимать в таких объемах, мы эту возможность используем и за счет этого наращиваем кредитование", - признал исполнительный директор БТАбанка Андрей Третьяков. За четыре месяца серьезно вырос кредитный портфель Газпромбанка - с 894 млрд до 1,26 трлн руб. на 1 февраля. С 34,3 млрд руб. на 1 октября до 44 млрд руб. на 1 февраля увеличился и кредитный портфель Национального резервного банка. Однако финансовый директор НРБ Алла Немова пояснила "Ъ", что большая часть средств ЦБ была выделена на санацию банка "Российский капитал". По данным отчетности, всего НРБ получил от ЦБ на 1 февраля 13,9 млрд руб. 5 млрд руб. - это средства ЦБ, полученные под залог активов и поручительство банков, говорит госпожа Немова.

ЦБ постепенно сокращает объем средств, предоставляемых банкам на беззалоговых аукционах (см. "Ъ" от 10 марта), на прошлой неделе банки могли занять не более 15 млрд руб., на этой - не более 10 млрд руб. Банкам приходится возвращать ЦБ больше (по ранее выданным кредитам), чем они могут занять снова, - на прошлой неделе объем планового погашения составлял почти 167 млрд руб., в результате задолженность банков перед ЦБ по беззалоговым кредитам сократилась с 6 по 13 марта на 90 млрд руб. - с 1,872 трлн до 1,782 трлн руб.

Сокращая объем средств на беззалоговых аукционах, ЦБ стимулирует банки занимать под залог активов. В пятницу регулятор провел первый аукцион ре по с акциями на ФБ ММВБ на срок три месяца, где банки взяли 166 млрд из 250 млрд руб., предложенных регулятором. Банкам, увлекшимся привлечением пассивов через беззалоговое кредитование, придется пересматривать тактику, отмечает аналитик Номос-банка Елена Федоткова.

При этом, по ее мнению, "риски у банков, значительно зависимых от денег ЦБ, повышаются". Кредитный аналитик "Ренессанс Капитала" Андрей Марков считает, что если ЦБ не расширит список активов, под залог которых он рефинансирует банки, не исключено, что у некоторых из них могут возникнуть значительные трудности с возвратом средств, полученных на беззалоговых аукционах.

"МОТИВЫ И ЛОКОМОТИВЫ"

Ведомости, 16 Марта 2009

Сегодня Владимир Путин проведет совещание по экономическим вопросам, рассказал "Ведомостям" пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, оно будет посвящено антикризисным мерам.

Прежний план готовился в начале кризиса, а сейчас первый шок прошел и нужно подготовить более структурированный и подробный документ, поясняет помощник президента Аркадий Дворкович.

Направления в новом плане останутся прежними: поддержка рынка труда, жилья, финансовой системы, реального сектора, ОПК, рассказывает чиновник правительства, но меры будут детализированы и доработаны с учетом более 100 новых поручений президента, премьера и антикризисной комиссии правительства. Во вступительной части плана будет изложена новая платформа, говорит другой сотрудник аппарата правительства, теперь социальная сфера - приоритет, а прямая поддержка предприятий неэффективна и больше использоваться не будет.

Нижнюю границу пособия по безработице в 4900 руб. могут поднять и увязать с размером зарплаты и готовностью человека овладевать новой профессией, будет повышена эффективность служб занятости, пенсии проиндексируют за год несколько раз, а лекарства станут доступнее, говорит сотрудник правительства. Будет и новая формула распределения дотаций регионам, отмечает он.

Сейчас есть три важных направления, на которых нужно сосредоточить работу, - образование, здравоохранение и жилье, заявил в пятницу первый вице-премьер Игорь Шувалов. Эти направления правительство считает "мотивами или локомотивами" развития экономики и внутреннего спроса, а также снижения социальной напряженности, добавил он.

Дополнительных денег на антикризисный план не предусмотрено, рассказывают чиновники, - они уже все в бюджете. На днях премьер Владимир Путин сообщил, что стоимость антикризисного пакета - 12% ВВП, из которых 4,5% - средства бюджета. Шувалов не исключил, что сумма, выделяемая для предприятий на госгарантии по кредитам, может быть больше запланированных 300 млрд руб. Эти средства не отражаются в параметрах бюджета, поэтому добавить денег будет несложно, говорит чиновник Минфина, но пока таких поручений не поступало. Новый план на этой неделе будет внесен в правительство и рассмотрен с поправками в бюджет, рассказывает чиновник Минэкономразвития.

Помимо написания нового плана чиновникам предстоит разобраться с уже обещанной госпомощью. Предоставить информацию о мерах помощи стратегически важным предприятиям (294 системообразующих и около 1000 предприятий ОПК. - "Ведомости") президент потребовал от правительства в пятницу на заседании совета законодателей. "Такой список действительно есть, но надо признаться, что информации о том, что делается по этому списку, я никакой не слышал, - возмутился Медведев (цитата по www.kremlin.ru). - "..." этот список тычут везде, говорят, вот он, есть, а что происходит на конкретных предприятиях, какие у них возможности появились в результате этого или что было предотвращено в отношении их, неизвестно".

Пока можно пытаться дать т олько предварительную оценку результативности принятых решений, говорит чиновник Минпромторга, со списком 294 предприятий ведется активная работа, на конец февраля рассмотрено 144 предприятия, уже практически приняты решения о предоставлении госгарантий автопроизводителям.

" Правительство помогает, но быстро такую помощь оказать невозможно, ведь все делается в первый раз и для многих вещей приходится менять законодательство " , - объясняет сотрудник одного из автоконцернов. Из обещанного пока ничего не получено, вздыхает топ-менеджер другого автоконцерна. Для нескольких десятков предприятий ОПК уже одобрены решения о предоставлении госпомощи (например, госгарантии шести компаниям на 12 млрд руб., докапитализация четырех - на 30 млрд), напоминает чиновник Минфина. Благодаря четкому взаимодействию с рабочими группами Минэкономразвития и Минфина процедура допэмиссии "МиГа" (принято решение о докапитализации на 15 млрд руб.) была проведена вместо шести месяцев фактически за две недели, добавляет чиновник Минпромторга.

Спасение предприятий тоже социальная мера, рассуждает политолог Дмитрий Бадовский, но в массовом сознании возникло ощущение, что во главу угла ставятся интересы крупных собственников. Теперь государство хочет показать, что люди без помощи не останутся, заключает он.-

СТРАХОВЩИКАМ ОГРАНИЧИВАЮТ РИСКИ

Коммерсант, 16 Марта 2009

На заседании экспертного совета ФССН на прошлой неделе представлены предложения ведомства к Минфину по увеличению устойчивости страховщиков на период кризиса. Как заявила глава управления экономического анализа ФССН Ольга Федосеева, служба предлагает внести ряд изменений в приказы Минфина о расчете маржи платежеспособности страховщиков, а также в правила размещения страховых резервов и собственных средств.

Новацией в страховом законодательстве станет возможность для страховщиков привлекать субординированные займы для обеспечения маржи платежеспособности.

"Если владельцы страховщика не могут пополнить уставный капитал компании, они или сторонняя организация смогут выдать страховщику субординированный заем, - поясняет госпожа Федосеева. - Его величина будет ограничена 25% маржи платежеспособности". По ее словам, такая потребность возникает в основном у крупных страховщиков, чей бизнес стремительно растет. Кроме того, ФССН предлагает в форс-мажорных обстоятельствах смягчить действие нормы, по которой неприведение активов страховщиков в положенный порядок в течение трех месяцев чревато для компании санкциями регулятора. "Страховщики, которые допустили недоразмещение активов, предоставляют в службу план мероприятий по приведению в порядок активов, - говорит Ольга Федосеева. - И затем компании уже не вправе отклоняться от этого плана".

Еще одно новшество: ФССН предлагает напрямую ограничить риски страховых компаний. Регулятор предлагает ввести в силу требование о том, что максимальный объем обязательств по отдельно взятому договору компании не может превышать 10% от собственных средств страховой компании. Отметим, такого рода ограничения действуют в банковском надзоре. На страховом рынке это может осложнить работу кэптивных страховщиков, а в перспективе и изменить рынок перестрахования.

Все предложения Росстрахнадзор направит в Минфин. По словам главы ФССН Ильи Ломакина-Румянцева, не менее двух месяцев уйдет на утверждение изменений. Страховщики же были бы рады этим изменениям уже сейчас. "Субординированные кредиты - еще один способ повышения надежности страховщика", - уверен глава "Ингосстраха" Александр Григорьев. Но, по его словам, ограничение по принятию риска будет верным только в том случае, если из тела обязательства будет вычитаться риск, переданный в перестрахование. "В таком случае исчезнет нынешняя практика страхования компаниями с капиталом в 5 млн руб. рисков на 10 млрд руб.", - надеется он. А по словам заместителя главы агентства "Эксперт РА" Павла Самиева, "возможность привлечения субординированных займов положительно скажется на тех компаниях, которые стремительно наращивают бизнес, компании же в основном начнут снижать сборы, и займы пойдут лишь на покрытие убытков". Кроме того, по словам эксперта, получение страховщиками паузы в условиях неблагоприятных экономических условий может обернуться "слишком неформальным подходом к регулированию". Единственное, что не вызывает у него сомнения, - ограничение на риски. "Кризис может спровоцировать иски к страховщикам и на рынке страхования ответственности по госконтрактам, где чаще всего практикуется принятие рисков, несопоставимых с размерами компании", - говорит он.

17.03.2009 ХРОНИКА СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА КАПИТАЛИЗМА

Контактная информация