Курганское областное отделение КПРФ

01.10.2009 НА ЧЕМ ЭКОНОМИТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ?

Кризисная экономия Путина: на регионах, инновациях, социальной политике, ЖКХ, культуре, образовании, здоровье и экологии
--------------------------------------------------------------------------------
2009-10-01 10:25
rbcdaily.ru

Бюджетные траты в 2010 году будут снижены на 9,5%

Вчера правительство внесло в Гос думу проект бюджета на 2010 год. Основное его направление — экономия на антикризисных мерах и федеральных целевых программах. Расходы на исполнение публичных обязательств, обслуживание госдолга и оборону, напротив, вырастут. Меньше средств получат регионы — деньги уйдут в пользу пенсионеров. Экономить на антикризисных мерах опасно, предупреждают экономисты.

Бюджетные траты по сравнению с нынешним годом будут скромнее — в реальном выражении правительство намерено сэкономить 9,5% средств. Прежде всего урезаны расходы по статье «национальная экономика». На антикризисные меры зарезервировано вдвое меньше средств — всего 70 млрд руб. против 150 млрд руб. в нынешнем году. Урезано также финансирование ФЦП — на 11,1%. Деньги будут раздавать адресно. Так, на социально-экономическое развитие Ингушетии, пережившей в этом году несколько громких терактов, дадут около 30 млрд руб.

Кроме того, правительство намерено сэкономить на здравоохранении, образовании и культуре. На прежнем уровне останется только фонд оплаты труда. Насколько это хорошая новость для бюджетников — большой вопрос: индексации зарплат, как уже известно, им ждать не стоит.

Самая весомая статья казенных расходов — межбюджетные трансферы (3,72 трлн руб.). Денег на них потратят немного больше, чем в прошлом году, но регионы ничего не выиграют: по ступления даже сократятся на 7%. Деньги уйдут в пользу государственных внебюджетных фондов, финансирование которых увеличится на 500 млрд руб., до 2,596 трлн руб.

Треть этих средств уйдет на затыкание дыры в бюджете Пенсионного фонда. Как указано в документе, выполнение обязательств перед пенсионерами — приоритет бюджетных расходов. По мнению чиновников, 8408 руб. (средний размер трудовой пенсии к концу 2010 года) сможет обеспечить пенсионерам достойную жизнь. «Правительство пытается залатать дыры, чтобы не допустить социального взрыва. Потому режет расходы на развитие ради пенсий и пособий», — считает профессор РЭШ Олег Замулин.

Правительство дорожит словом: расходы на исполнение публичных обязательств вырастут почти на 9%. В частности, ветеранам Великой Отечественной войны выдадут к юбилею Победы по 5000 руб., труженикам тыла — по 1000 руб. Расходы на нацио нальную оборону вырастут на 3,4% (до 1,253 трлн руб.). На гособоронзаказ будет зарезервировано чуть больше (на 1,2%) средств.

Дыра в бюджете на 2009 год будет чуть меньше, чем в нынешнем, — 6,8% ВВП (2,9369 трлн руб.). Закрывать ее будут в основном за счет Резервного фонда, который к концу года полностью израсходуют. Остальной дефицит правительство намерено покрыть за счет займов, по большей части — внутри России. «Если государство хочет развивать экономику, то речи о полном расходовании фонда быть не должно, — считает главный экономист банка «Траст» Евгений Надоршин. — Экономика нуждается в большом количестве «длинных» денег на инвестпроекты. Если их изымать из Резервного фонда, то он превратится в инвестиционный».

Главная проблема — в сокращении доходов и спаде производства, считает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Что касается антикризисной программы в 70 млрд руб., то здесь важна не столько сумма, сколько ее распределение. Например, государство не должно поддерживать нерентабельные предприятия, такие как АвтоВАЗ, считает он.

Евгений Надоршин напоминает, что правительство в очередной раз пожертвовало модернизацией в пользу социальной стабильности. «В проекте бюджета на 2010 год не предусмотрено огромного количества средств на инновационную стратегию развития, — резюмирует он. — Нет четких целей и конкретных программ».

Пенсионерам доплатят 23,2 млрд рублей
Минздравсоцразвития направило в правительство проект документа о выделении нуждающимся регионам средств на социальные доплаты пенсионерам, сообщает агентство ИТАР-ТАСС. Размер трансферов — 2,1 млрд руб. Если пенсия ниже регионального прожиточного уровня, пенсионеру доплачивает регион. Если ниже федерального — федеральный бюджет. На федеральную доплату пенсионерам в 2010 году придется затратить 23,2 млрд руб., сообщила вчера глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. «Если будет недостаточно, эта цифра будет корректироваться», — добавила она.

Увеличенные расходы, заложенные в проект бюджета 2010 г., млрд руб.
Межбюджетный трансфер
3720,1
в том числе:
Трансферы государственным внебюджетным фондам 2596,4
покрытие дефицита бюджета ПФР 1166,3
общегосударственные вопросы 1332,4
в том числе:
Обеспечение госдолга 101,5
бюджетные ассигнования на обеспечение судебной системы 0,6
имущественный взнос в госкорпорацию «Олимпстрой» 102
национальная оборона 1253,2
национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1,06

Сокращенные расходы, заложенные в проект бюджета 2010 г., млрд руб.
Трансферы субъектам 1474,2
Национальная экономика, реализация ФЦП, субсидирование экономики 1218,1
Здравоохранение, физическая культура, спорт 389
Образование 397
Культура, кинематограф, СМИ 107
Социальная политика 328,7
ЖКХ 134,8
Охрана окружающей среды 12,2

Инга Воробьева, Елена Зиброва

01.10.2009 НА ЧЕМ ЭКОНОМИТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ?

Контактная информация